DDOS-GUARD

Преимущества получения образовательной лицензии на ДПО с нашей помощью

  • Подготовкой пакета документов занимается штат юристов, специализирующихся в данной области и хорошо владеющих юридическими тонкостями данной проблематики.
  • Вы в кратчайшие сроки получаете необходимую лицензию, при этом Вы экономите время, деньги и нервы.

Последствия осуществления дополнительного профессионального образования без лицензии

Административная ответственность: осуществление образовательной деятельности без лицензии является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена:

— ч. 2 ст. 1 КоАП РФ — если осуществляемая деятельность признается предпринимательской;

— ч. 1 ст. 20 КоАП РФ — если осуществляемая деятельность не связана с извлечением прибыли.

Осуществление лицензируемого вида деятельности (образовательной деятельности) без лицензии в том случае, если данная деятельность является предпринимательской, влечет за собой ответственность в виде штрафа (ч. 2 ст. 1 КоАП РФ):

— для граждан — от 2000 до 2500 руб

— для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей — примечание к ст. 4 КоАП РФ) — от 4000 до 5000 руб. При этом согласно примечанию к ст. 4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

— для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 руб.

Осуществление образовательной деятельности без лицензии в случае, если данная деятельность не связана с извлечением прибыли, влечет за собой ответственность в виде штрафа (ч. 1 ст. 20 КоАП РФ):

— для граждан — от 500 до 1000 руб

— для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 руб. (или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет). При этом согласно примечанию к ст. 4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;

— для индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 40 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);

— для юридических лиц — от 170 000 до 250 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Уголовная ответственность: осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, ч. 1 ст. 171 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде одного из следующих наказаний: — штраф до 300 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до двух лет; — обязательные работы на срок до 480 часов; — арест на срок до шести месяцев. Лицо, впервые совершившее данное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если им предпринято одно из следующих действий (ч. 2 ст. 1 УК РФ): — возмещен ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и его пятикратная сумма в качестве денежного возмещения перечислена в федеральный бюджет; либо — в федеральный бюджет перечислен доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы этого дохода. Деяние, совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, влечет уголовную ответственность по ч. 2 ст. 171 УК РФ в виде одного из следующих наказаний: — штраф от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет; — принудительные работы на срок до пяти лет; — лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом до 80 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.

Не требуется получение лицензии на дополнительную образовательную деятельность

  • На образовательную деятельность индивидуальных предпринимателей, без привлечения педагогических работников. Данная деятельность подлежит обязательной регистрации, так как сопровождается получением доходов и рассматривается как предпринимательская. Если лицо ведет такую деятельность, не зарегистрировавшись в установленном законом порядке, а полученный доход при этом составляет 2 250 тыс. руб. и более, налицо основания для привлечения его к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ.
  • На образовательную деятельность, которую ведут частные образовательные организации, находящиеся на территории инновационного центра ˮСколковоˮ.

Наши гарантии по получению лицензии на дополнительное профессиональное образование в Москве и в области

Мы заключаем договор поручения, в котором указываем перечень поручений, калькуляцию стоимости и график исполнения. Мы вернем Вам деньги в случае нашей виновной ответственности и защитим Вас от требований, которые предъявлены Вам по нашей вине.

Дополнительное профессиональное образование осуществляется учреждениями и организациями следующих видов

Академии (за исключением академий, являющихся образовательными учреждениями высшего профессионального образования) — ведущие научные и учебно-методические центры дополнительного профессионального образования преимущественно в одной области знаний, осуществляющие обучение кадров высшей квалификации, проводящие фундаментальные и прикладные научные исследования и оказывающие необходимую консультационную, научно-методическую и информационно-аналитическую помощь другим образовательным учреждениям повышения квалификации.

Институты повышения квалификации — образовательные учреждения повышения квалификации и повышения квалификации специалистов отрасли (ряда отраслей) или региона, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей предприятий (объединений), организаций и учреждений в повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов, проведение научных исследований, оказание консультационной и методической помощи:

Учебные центры повышения квалификации, повышения квалификации и обеспечения занятости, увольняемых из Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, деятельность которых направлена на организацию повышения квалификации на гражданские специальности этой категории граждан, а также членов их семей;

Межотраслевые региональные центры повышения квалификации и повышения квалификации специалистов, деятельность которых носит координирующий характер и направлена на удовлетворение потребностей региона в повышении квалификации кадров, научно-методическое и информационное обеспечение расположенных в регионе образовательных учреждений повышения квалификации независимо от их ведомственной подчиненности.

Курсы (школы, центры) повышения квалификации, учебные центры службы занятости — образовательные учреждения повышения квалификации, в которых специалисты, безработные граждане, незанятое население и высвобождаемые работники предприятий (объединений), организаций и учреждений проходят обучение в целях получения новых знаний и практических навыков, необходимых для профессиональной деятельности.

Курсы графического дизайна.

Курсы дизайн интерьера.

Курсы живописи.

Курсы бухгалтерского учета.

Компьютерные курсы.

Любая коммерческая организация, включая ООО.

Узнать, как может быть получена лицензия на дополнительное профессиональное образование, Вы можете по телефону, по e-mail или при личной встрече. Мы уверены, что сможем Вам предложить наиболее простые и бюджетные варианты решения Ваших задач. Мы окажем помощь в сборе необходимых документов, проконсультируем Вас по вопросам, которые могут возникнуть в процессе лицензирования – одним словом, возьмем на себя все хлопоты, возникающие в процессе лицензирования образовательной деятельности.

Предостережение о возможном расширенном толковании нашей услуги по лицензированию образовательной деятельности

В стоимость услуги по получению лицензии на дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) в Москве или в Московской области, не входит предлицензионная подготовка.

Мы можем отдельно провести Вам предлицензионную подготовку полностью или некоторые её части:

— разработка необходимых договоров для получения Санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора (СЭЗ, заключения СЭС) — 27 000 рублей;

— стоимость по получению медицинской лицензии для образовательной организаций — 45 000 рублей.

В соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ ˮОб образовании в Российской Федерацииˮ от 29. 2012 г. образовательная организация  должна создать условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников. Охрана здоровья обучающихся  и работников включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи  в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, в связи с чем, Вам необходимо получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в образовательной организации. Ознакомиться с данной услугой Вы можете перейдя по ссылке: Медицинская лицензия для образовательных организаций.

Лицензия на образовательную деятельность по дополнительному образованию

Остановимся немного подробнее на дополнительном образовании.

В соответствии с п. 14 ст. 2 закона № 273-ФЗ под ним понимается образование, не связанное с повышением уровня и направленное на удовлетворение разнообразных образовательных потребностей лица. Такое образование может быть нацелено на совершенствование:

  • физических;
  • духовно-нравственных;
  • интеллектуальных;
  • профессиональных навыков обучающегося.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если дополнительное образование реализуется в рамках общеобразовательных программ, то на него не распространяются государственные стандарты образования. Если же обучающийся занимается по дополнительной профессиональной программе, то преподаватели должны ориентироваться на стандарты образования (письмо Минобрнауки от 29. 2016 № ВК-641/09).

Когда не требуется лицензия

В ряде случаев лицензирование образовательной деятельности не требуется:

  • Частным организациям на территории инновационного центра «Сколково» (п. 1 положения о лицензировании).
  • При проведении разовых семинарских занятий, лекций, консультаций и т. п., поскольку их нельзя подвести под понятие образовательной программы.

ВАЖНО! Во всех остальных случаях оказание услуг в сфере образования без специального разрешения чревато привлечением к административной (ч. 2 ст. 1 и ч. 1 ст. 20 КоАП) и уголовной (ст. 171 УК) ответственности.

Лицензирование образовательной деятельности в 2018 году

Лицензирование образовательной деятельности вправе осуществлять уполномоченные органы, к которым, в соответствии с ч. 3 ст. 91 закона № 273-ФЗ, отнесены:

  • оказания соискателем услуг в сфере высшего образования;
  • если соискателем выступает:
    профессиональная государственная организация федерального уровня, осуществляющая подготовку специалистов в областях, упомянутых в перечне специальностей, утв. постановлением Правительства РФ от 24.05.2013 № 437 (например, в сфере информационной безопасности, горного и нефтегазового дела, энергетики и т. д.);российская организация, расположенная за рубежом;иностранная организация, филиал которой размещается на территории РФ.
  • профессиональная государственная организация федерального уровня, осуществляющая подготовку специалистов в областях, упомянутых в перечне специальностей, утв. постановлением Правительства РФ от 24.05.2013 № 437 (например, в сфере информационной безопасности, горного и нефтегазового дела, энергетики и т. д.);
  • российская организация, расположенная за рубежом;
  • иностранная организация, филиал которой размещается на территории РФ.

В лицензирующий орган с заявлением о выдаче разрешения могут обращаться:

  • Образовательные организации, к которым относятся исключительно некоммерческие юридические лица, для которых оказание услуг в сфере образования является основным видом деятельности.
  • Организации, осуществляющие обучение, которыми выступают те юридические лица, для которых образовательные услуги являются дополнительным видом деятельности, например организации соцобслуживания, здравоохранения, загранучреждения Министерства иностранных дел и т. д. (ст. 31 закона № 273-ФЗ).
  • ИП, оказывающие услуги в сфере образования с привлечением педагогических работников.

Как получить лицензию на образовательную деятельность

Порядок и нюансы получения специального разрешения в подразделениях Рособрнадзора и региональных органах исполнительной власти аналогичны.

Критерии сравнения
Получение разрешения

В территориальном органе Рособнадзора
В органе исполнительной власти субъекта России

Акт, регламентирующий процедуру
Административный регламент, утв. приказом Минобрнауки от 17. 2015 № 244
Административный регламент, утв. приказом Минобрнауки от 25. 2014 № 1517

Срок, отведенный на рассмотрение заявления соискателя
45 рабочих дней

Порядок лицензирования
Прием должностным лицом уполномоченного органа заявления и пакета документов под опись (ее копия направляется соискателю разрешения)

Регистрация заявления (непосредственно в день передачи при непосредственной подаче документов или не позднее следующего рабочего дня при получении по почте или через интернет)

Проверка документов на правильность оформления в течение 3 рабочих дней, к моменту истечения которых должностное лицо направляет соискателю уведомление о приеме заявления или необходимости устранения замечаний

Запрос в порядке межведомственного обмена должностным лицом сведений в иных публичных структурах

Проведение выездной и документарной проверки соискателя

Подготовка в течение 4 рабочих дней с момента завершения проверок должностным лицом проекта приказа о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения и передача его руководителю органа

Реестр лицензий на образовательную деятельность

На основании п. 23 положения о лицензировании сводный реестр лицензий на образовательную деятельность ведет Рособрнадзор. Размещенная в реестре информация в соответствии с ч. 7 ст. 21 закона № 99-ФЗ является открытой. Ознакомиться с ней можно в т. на официальном сайте службы.

Из реестра можно узнать сведения:

  • о лицензиате (наименование, место нахождения, ИНН, КПП и др.);
  • лицензирующем органе (наименование);
  • документе, удостоверяющем разрешение;
  • статусе и сроке действия лицензии и др.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ранее правила ведения реестра регулировались специальным порядком, утв. приказом Рособрнадзора от 01. 2012 № 1352, но с 2014 года этот акт утратил силу (см. приказ Рособрнадзора от 09. 2014 № 1455), а новый документ ему на смену еще не утвержден.

Как проверить лицензию на образовательную деятельность

Третьим лицам можно несколькими способами убедиться в том, что у ИП или юридического лица имеется действующая лицензия:

  • воспользовавшись формой поиска по сводному реестру, размещенному на официальном сайте Рособрнадзора;
  • изучив сайт организации или предпринимателя, на котором в соответствии с требованиями к структуре официального сайта, утв. приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785, должна быть размещена копия лицензии;
  • письменно запросив такую информацию в лицензирующем органе;
  • посетив место нахождения образовательной организации или ИП, которые должны оборудовать стенд или иным образом разместить для общего доступа информацию о номере и сроке действия лицензии, а также лицензирующем органе.

Необходимый перечень документов на лицензию образовательной деятельности

DDOS-GUARD

Действующее отечественное законодательство предусматривает обязательное получение лицензии для оказания образовательных услуг. Особое внимание уделяется при этом такому виду обучения как дополнительное образование. Существует несколько особенностей, которые следует учитывать в тех случаях, когда организация планирует оказывать подобные услуги. Они касаются как перечня документов необходимых для лицензии на образовательную деятельность, так и требований, предъявляемых к самой организации.

Если вам нужна образовательная лицензия под ключ без лишней бюрократии, то закажите ее оформление у профессионалов.

Нормативные акты, определяющие перечень документов для оформления лицензии на образовательную деятельность

Основные требования и условия получения лицензии на образовательную деятельность, включая перечень необходимых для этого документов, содержатся в следующих нормативных актах:

  • Закон №273-ФЗ «Об образовании в РФ», датированный 29.12.2012 года;
  • Постановление Правительства России №966, подписанное 28.10.2013 года.

Необходимо отметить, что оба указанных Федеральных закона разработаны и введены в действие относительно недавно. Это свидетельствует о том, что именно в последнее время была существенно изменена законодательная база, регулирующая рассматриваемую деятельность.

По сути, с начала 2013 года действуют новые правила оказания образовательных услуг, которые затем были скорректированы вышедшим несколько позднее Постановлением российского кабмина. Именно в нем подробно описаны основные требования, предъявляемые к организациям, которые планируют оказывать услуги в сфере дополнительного образования, и перечень документов, необходимый для получения ими лицензии на образовательную деятельность.

Необходимые условия и документы на лицензирование дополнительного образования

Для того чтобы иметь возможность оказания услуг по дополнительному образованию, необходимо выполнить два основных условия:

  • Пройти регистрацию в качестве некоммерческой организации.
  • Подготовить перечень необходимых документов и получить лицензию на образовательную деятельность.

Вполне логично рассмотреть каждое из указанных условий отдельно.

Регистрация некоммерческой организации

Действующее законодательство допускает оказание услуг в сфере дополнительного образования только со стороны некоммерческих организаций (НКО). НКО представляет собой юридическое лицо, созданное не с целью получения прибыли (как коммерческая организация), а имеющее задачу реализовать какую-либо социальную функцию, связанную с образованием (как в рассматриваемом случае), культурой, здравоохранением, охраной правопорядка или другими подобными целями. Данное требование, предъявляемое к учреждению, планирующему оказание услуг по дополнительному образованию, объясняется тем, что именно этот вид образовательной деятельности наиболее ориентирован на удовлетворение нематериальных потребностей человека, относящихся, главным образом, к духовной сфере.

Наиболее распространенными видами НКО являются:

  • общественная или религиозная организация;
  • некоммерческое партнерство;
  • общественный фонд;
  • государственная корпорация;
  • бюджетное учреждение;
  • автономная некоммерческая организация.

Именно две последних организационно-правовых формы наиболее часто применяются в тех случаях, когда осуществляется оказание услуг по дополнительному образованию.

Перечень документов, необходимых для лицензирования дополнительного образования

Одно из основных требований, обязательных для выполнения при получении образовательной лицензии – это подготовка документов, перечень которых содержится в указанных выше нормативных актах. Они подаются в соответствующий орган при министерстве образования РФ, а именно Федеральную службу по надзору (Рособрнадзор). Список документов четко показывает, какие требования предъявляются к организации, для получения лицензии на образовательную деятельность.

Заявление на получение лицензии. Форма бланка заявления, которое подается в Рособрнадзор, определяется территориальными органами Минобразования на основе общих правил и требований, содержащихся в указанных в первом разделе статьи федеральных законодательных документах. Бланк заявления и образец его заполнения выглядят следующим образом.

Заполнение заявления не представляет особой сложности. Практически все данные, необходимые для этого, содержатся в прилагаемых документах на получение образовательной лицензии, перечисленных ниже. Особое внимание следует обратить на указание всех программ дополнительного образования, которые организация планирует оказывать. Только в этом случае подобная деятельность становится легальной.

DDOS-GUARD

Обязательным условием рассмотрения заявления и приложенных к нему документов является оплата государственной пошлины. Указание о ее осуществлении обязательно должно содержаться в заявлении. Кроме того, необходимо также разместить возможные варианты связи с руководителем соискателя или ответственным лицом. Это может понадобиться при возникновении вопросов или необходимости доработать список представленных документов.

DDOS-GUARD

Уставные документы организации и свидетельства о регистрации и постановке на учет. Данный документы входят в стандартный пакет, который оформляется практически всегда, как при получении каких-либо лицензий или разрешений, так и при регистрации сделок и других подобных операциях, производимых юридическим лицом. При этом необходимо учесть, что документы должны быть в виде нотариально заверенных копий.

Свидетельство о праве собственности или аренде учебных помещений.

Учебные планы и программы. Данные документы должны соответствовать ведомственным требованиям, быть утверждены руководителем. Кроме того, обычно также указываются их сроки, продолжительность и преподаватели, для каждого из которых указываются сведения о квалификации (с приложением копий дипломов) и предыдущей трудовой деятельности (данные подтверждаются копиями трудовых книжек).

Документы, подтверждающие соответствие требованиям законодательства для получения образовательной лицензии:

  • справка о материально-технической оснащенности;
  • санитарное заключение о пригодности помещения (выдается Роспотребнадзором);
  • справка о наличии необходимых условий для организации питания учащихся и сотрудников образовательного учреждения, а также охраны их здоровья (если это необходимо);
  • заключение органов Госпожнадора.

Документы, подтверждающие оплату государственной пошлины.

Опись всех представленных документов.

После получения указанного перечня документов, территориальный орган Рособрнадзора в течение 60 дней обязан либо выдать лицензию на ведение образовательной деятельности, либо направить соискателю мотивированный отказ.

Оформление образовательной лицензии под ключ от 48 000 рублей в любом регионе России

Когда нужен документ?

Образовательная деятельность предполагает обучение и воспитание в интересах общества, личности и государства. При этом устанавливается определенный уровень знаний, который должны иметь учащиеся. Разрешительный документ не требуется, если:

  • Занятия проводятся в виде семинаров, мастер-классов, тренингов.
  • Учреждение не выдает документы об образовании и не присваивает квалификацию.
  • Ведется индивидуальная работа, в том числе в сфере профессиональной переподготовки.

Во всех прочих случаях учреждение получает разрешительный документ. При этом организация может выступать как:

  • Соискатель. Этим статусом обладают учреждения, впервые обратившиеся за документом.
  • Лицензиат. В этом случае у организации уже есть разрешительный документ.
  • Правопреемник. В этом качестве учреждение получает новое наименование или статус в процессе реорганизации, но может использовать уже выданные ранее разрешительные документы.

Лицензия предоставляется, как выше было сказано, после проведения экспертизы. В ходе нее уполномоченные структуры проверяют соответствие программ, ресурсов, условий предписаниям и стандартам. По окончании экспертизы выдается заключение.

DDOS-GUARD

Переоформление лицензии на образовательную деятельность (бланк заявления)

В законодательстве определены случаи, когда учреждение, имеющее разрешительный документ, должно его обновить. Заявление о переоформлении лицензии на право осуществления образовательной деятельности ДОУ или иного учебного заведения подается при:

  • Изменении основных сведений об организации. В частности, речь о наименовании, адресе юрлица, данных паспорта и месте проживания ИП.
  • Имело место присоединение лица, имевшего разрешительный документ.
  • Изменились услуги или программы, используемые учреждением.
  • Необходимости привести сведения об учебном заведении в соответствие с предписаниями законодательства.

DDOS-GUARD

Форма и образец заполнения заявления о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности

Приведем краткую инструкцию по составлению документа. Образец заявления на переоформление лицензии образовательной деятельности включает в себя специальные строки и поля. В них корректно вносятся следующие сведения:

  • Наименование инстанции, выдающей разрешительный документ.
  • Причина, по которой подается заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность .
  • Полное и сокращенное наименование учреждения.
  • Юридический адрес, места, где учебное заведение фактически предоставляет услуги. Во многих случаях они совпадают.
  • Основная информация об учреждении. Здесь указывают сведения из ЕГРЮЛ, ОГРН и проч.
  • Наименования программ, подлежащих включению/исключению из документа.

Для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности в компетентные инстанции предоставляются:

  • Документы, удостоверяющие указанную выше информацию, основания для обновления сведений.
  • Квитанция об уплате пошлины.
  • Оригиналы и копии разрешений, выданных ранее.
  • Копии учредительной документации. Если у организации есть филиалы, то предоставляются положения, регламентирующие их работу.

Копии документов необходимо заверить нотариально.

Заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность может направляться в электронной форме. При этом оно должно быть заверено цифровой подписью. На практике представители учреждений самостоятельно привозят все документы в уполномоченные инстанции. Специалисты принимают бумаги, проверяют комплектность, выдают расписку, в которой присутствует опись. После этого выполняется проверка полноты и достоверности информации. Если найдены какие-то ошибки, недочеты, то заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность удовлетворено не будет. В таком случае компетентная структура направляет письмо, в котором указывается, какие нарушения нужно исправить и в какое время.

DDOS-GUARD

В общем случае заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность рассматривается в течение 10 дней. Отсчет начинается с даты предоставления всех документов. Однако заявитель может получить письмо из уполномоченной инстанции в первые три дня после сдачи бумаг. Такая ситуация возможна в случае выявления недочетов в предоставленных сведениях. Уточненные данные необходимо направить в течение месяца. Если они не будут предоставлены в этот срок, заявление аннулируется. Если обращение было связано с необходимостью обновить перечень программ, филиалов, адресов, документы рассматриваются в течение 45 дней.

Если заявителю будет отказано, то уполномоченный орган направляет соответствующее письмо. В нем выражается решение и приводится мотивировка. Если другие организации, с которыми взаимодействует учреждение, не предоставят нужные для переоформления сведения своевременно, течение срока рассмотрения заявления может приостанавливаться. Законодательство допускает внесение изменений в определенную часть разрешительного документа. При удовлетворении обращения компетентным органом издается соответствующее распоряжение.

DDOS-GUARD

Нормативная база

О новой форме заявления для оформления и переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности сказано в ФЗ №273 (с изменениями, внесенными Законом №238). Ранее выданные разрешительные документы и св-ва о госаккредитации необходимо было обновить до 01. 2017 г. Для приведения деятельности в соответствие с ФЗ №273 переоформление лицензий необходимо было осуществить до 01. 2016 г. В указанный срок также следовало обновить приложения к разрешительным документам, содержащие информацию о видах и уровнях обучения (для учреждений профподготовки – сведения о специальностях, направлениях, профессиях, квалификациях).

Лицензия или приложения к ней не переоформляются при:

  • Изменении наименования адреса нахождения учреждения.
  • Наличии технической ошибки.
  • Изменении названия адреса предоставления услуг.

При выявлении технических ошибок/опечаток в выданной лицензии или приложениях компетентный орган производит их замену. В ст. 333. 18 НК (п. 2) установлено, что госпошлина при исправлении недочетов, допущенных уполномоченной инстанцией, предоставившей документы, не уплачивается.

DDOS-GUARD

Федеральным органом, уполномоченным на выдачу лицензий, является Рособрнадзор. Эта инстанция предоставляет разрешительные документы следующим лицам:

  • Организациям, ведущим обучение по программам в/о.
  • Федеральным профобразовательным государственным учреждениям, осуществляющим обучение по дисциплинам, связанным с обороной, в сферах продукции ОПК, внутренних дел, безопасности, войск нацгвардии, связи, транспорта, наукоемкого производства, ядерной энергетики по специальностям, список которых устанавливается правительственным Постановлением №437.
  • Российским организациям, находящимся за рубежом, созданным по условиям международных договоров, загранучреждениям МИДа.
  • Иностранным учебным заведениям, ведущим обучение по адресу расположения филиала в России.

DDOS-GUARD

Непосредственное предоставление разрешительных документов производится структурными подразделениями Рособрнадзора. В каждом регионе определяется орган, отвечающий за лицензирование, – департамент, комитет или министерство.

Виды лицензий на образовательную деятельность

DDOS-GUARD

Закон РФ “Об образовании” (п. 6 ст. 33) говорит нам, что осуществлять образовательную деятельность в нашей стране и пользоваться различными связанными с этим льготами могут только организации, имеющие соответствующую лицензию. Насколько актуальна сегодня тема лицензирования в сфере образования?

Еще в недавнем прошлом человек, желающий получить образование или дать его своему ребенку, не имел особого выбора кроме как из государственных учреждений. Сегодня предложений на рынке образования гораздо больше. Частные школы и университеты, центры раннего развития, профессиональные курсы, семинары и тренинги на самые разные темы — люди готовы тратить свои деньги на образование, поэтому этот рынок процветает.

В связи с этим возникает ряд вопросов. Кому и зачем нужно оформлять лицензию на образовательную деятельность? Каковы требования и порядок получения лицензии и какие нужны документы? Что из себя представляет процедура получения лицензии? Давайте разберемся.

DDOS-GUARD

Ключевые понятия лицензирования образовательной деятельности

Согласно закону лицензированию подлежит именно образовательная деятельность. Чтобы снять все вопросы, нужно просто прояснить, что же является такой деятельностью. Для этого, в свою очередь, нужно знать, что такое образовательная программа. Эти два понятия решают все.

Образовательная программа — это комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин, а также оценочных и методических материалов.

Образовательная деятельность — это деятельность по реализации образовательных программ.

Конечно, для проведения краткосрочных курсов никто не разрабатывает то, что называется образовательными программами, поэтому юридически такая деятельность не является образовательной, а, значит, не требует лицензии.

Эти понятия относятся, скорее, к организациям, которые на постоянной основе предоставляют дошкольное, среднее, профессиональное или высшее образование, и сами разрабатывают программы для обучения своих студентов. Какие требования к ним предъявляются?

Требования для соискателей лицензии на образовательную деятельность

Оформление лицензии на образовательную деятельность, как и любая подобная бюрократическая процедура — довольно хлопотный процесс. Список требований для соискателей лицензии в Постановлении Правительства “О лицензировании образовательной деятельности” сводится к следующим пунктам:

  • Наличие места. У соискателя должно быть в собственности или арендовано здание, помещение, территория, необходимые для осуществления образовательной деятельности.
  • Материально-техническая база. У организации должно быть все, что необходимо для учебного процесса: оборудование, материалы и так далее.
  • Программы. Необходимо иметь разработанные и утвержденные образовательные программы.
  • Штат преподавателей. У лицензиата должно быть достаточное количество квалифицированных и опытных педагогов.
  • Обучающие материалы. Электронные или печатные образовательные ресурсы.
  • Санитарно-эпидемиологическое заключение для зданий и помещений, где планируется проводить занятия.
  • Наличие безопасных условий для обучения, воспитания, присмотра и ухода за учениками.
  • Специальные условия для обучения людей с ограниченными возможностями.
  • Наличие научных работников для программ высшего и профессионального образования.

За осуществление образовательной деятельности без лицензии предусмотрена административная и даже уголовная ответственность: штрафы до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 5-и лет в самых пиковых случаях. Логично, что дипломы, выданные организацией, работающей без лицензии, не будут котироваться нигде, поэтому такая организация будет просто неконкурентоспособной.

Лицензии на образовательную деятельность выдает Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, а также региональные органы. Для того чтобы запустить процесс оформления лицензии, достаточно записаться онлайн на официальном сайте Рособрнадзора.

Затем нужно собрать все необходимые документы, наличие которых подтверждает, что соискатель уже предпринял меры, чтобы соответствовать всем требованиям. Вот перечень этих документов:

  • Заявление о предоставлении лицензии.
  • Документ, подтверждающий право пользования помещением.
  • Копия устава юрлица или свидетельства о регистрации ИП.
  • Копия листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
  • Копия свидетельства о налоговом учете
  • Копии заключений СЭС и Госпожнадзора о соответствии помещений требованиям.
  • Справка об условиях для функционирования электронной информационно-образовательной среды.
  • Справка о печатных и электронных ресурсах.
  • Справка о педагогических работниках.
  • Справка об утверждении образовательных программ.
  • Справка об условиях для получения образования обучающимися с ОВЗ.
  • Справка о материально-техническом обеспечении.
  • Подтверждение оплаты госпошлины в размере 7500 рублей.
  • Опись документов.

Как получить лицензию на образовательную деятельность в 2018 году

Лицензию должны получать юридические лица, которые оказывают услуги:

  • дошкольного и школьного обучения;
  • среднего профессионального, высшего и послевузовского образования;
  • дополнительного и связанного с переподготовкой и повышением квалификации;
  • обучения по религиозным программам.

При этом не имеет значения, является ли деятельность организации коммерческой или нет.

DDOS-GUARD

Обязательным условием для получения специального разрешения считается факт выдачи документов об образовании (справок, дипломов, удостоверений и др. Государственного оформления требует и деятельность специальных учебных центров при предприятиях, которые создаются для переподготовки кадров.

Что касается физических лиц, которые практикуют индивидуальную образовательную деятельность, например, репетиторство, им нет необходимости оформлять соответствующую лицензию. Это же относится к организации таких учебных форм, как семинары, тренинги, мастер-классы, курсы, в результате которых слушатели получают лишь сертификат о посещении или прослушивании определенного количества часов.

Требования и виды

Общие требования к заявителям на получение образовательной лицензии:

  • Заявление на реализацию определенных видов деятельности по образованию.
  • В собственности юр.лица (или на иных законных правах) должно находиться обустроенное помещение, оборудованное техническими средствами для осуществления учебного процесса. В наличии должны быть разрешения органов пожарного и санитарного надзора.
  • Наличие информационно-методических материалов, учебных планов, предварительного расписания, пособий.
  • Укомплектованный штат с педагогическими кадрами. Их квалификация должна быть подтверждена соответствующими документами.
  • Отсутствие превышения максимального числа обучающихся или воспитанников, отсутствие нарушений их прав, соблюдение требований к организации учебного процесса.
  • Оказание платных услуг должно проходить согласно правилам, установленным законодательно.

Лицензирование образовательной деятельности происходит по видам образования (дошкольное, основное общее, профессиональное среднее и высшее, профильное и переподготовка, религиозное).

Нормативно-правовые акты

В российском законодательстве аспекты процедуры лицензирования регулируются следующими актами: Федеральные законы №273-ФЗ «Об образовании» от 21. 2012, №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04. 2011; Постановления Правительства РФ №966 «Положение о лицензировании образовательной деятельности» от 28. 2013, № 505 «Правила оказания платных образовательных услуг» от 05. 2001; ст. 65, ст. 249 Трудового Кодекса РФ.

Помещение, программы и штат

Пакет документов на получение специального разрешения достаточно объемен и включает в себя: заявление установленной формы; документы о праве собственности или иного владения на помещение; документы, подтверждающие ОПФ юридического лица (устав – для ООО, свидетельство о регистрации – для ИП); ксерокопия листа записи из единого реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; ксерокопия документа, подтверждающего постановку на учет в ФНС; копии заключений Роспотребнадзора, СЭС, Госпожнадзора.

Кроме этого в пакет документов необходимо включить следующие справки: об обеспечении материально-техническими средствами, о составе педагогических кадров, об образовательных программах учреждения, об условиях для лиц с какой-либо степенью инвалидности, о наличии печатных, информационных и электронных ресурсов.

Перед подачей документов необходимо оплатить госпошлину и сделать опись всех документов. Квитанция об оплате и опись прикладываются к остальным документам.

Официальный сайт Министерства образования минобрнауки. рф предоставляет доступ к формам справок.

Подача документации

Полный пакет документов заявитель предоставляет лично или направляет почтой в регистрирующие органы:

  • В Федеральную службу по надзору в сфере образования – для лицензирования деятельности в сфере высшего образования, для открытия филиалов за границей, для лицензирования филиалов зарубежных образовательных учреждений.
  • В органы субъектов федерации – департаменты или управления образования, либо отделы Рособрнадзора – во всех остальных случаях.

Порядок получения (для ИП, ООО)

Выдачей лицензии образовательным учреждениям занимаются:

  • На федеральном уровне – Рособрнадзор – в отношении вузов, филиалов зарубежных образовательных учреждений.
  • На уровне субъектов федерации – местные органы исполнительной власти – в отношении прочих частных коммерческих и некоммерческих образовательных организаций.

Специалисты государственных органов проверяют документы на правильность заполнения и достоверность сведений. Срок проверки не должен превышать 3 дня. Если заявителю назначается сделать исправления, то в течение месяца он должен скорректировать документы.

Далее, в течение двух месяцев, специальная комиссия инспектирует будущее учебное заведение, в том числе с выездом на место. По итогу она выносит решение о выдаче лицензии или об отказе.

Переоформление и продление

Переоформить лицензию на право ведения учебной деятельности нужно, если произошло преобразование юридического лица, сменилось его наименование или местонахождение, если изменились контактные данные или место проживания предпринимателя. Еще одним основанием является утеря, порча документа, подтверждающего наличие разрешения на образовательную деятельность.

Во всех указанных случаях владелец лицензии в обязательном порядке должен предоставить в гос. органы заявление на переоформление. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие данные изменения.

Продолжительность периода для сбора, подготовки и подачи документов составляет 15 дней. Началом отсчета является момент, когда возникли основания для переоформления.

Законом установлен размер государственной пошлины за выдачу нового бланка лицензии:

  • при смене адреса, при внесении дополнений в сведения об оказываемых услугах – 3500 рублей,
  • в остальных случаях – 750 рублей.

К процедуре переоформления лицензии нужно относиться очень ответственно, так как за непредоставление новых сведений об организации/ИП применяются нормы административного наказания. Величина штрафа для физических лиц – ИП составляет 3-5 МРОТ, для юридических лиц других форм 30-50 МРОТ (Кодекс об административных правонарушениях). Также применяется мера в виде приостановления действия текущей лицензии.

В случае, когда просто истек срок действия разрешения на образовательную деятельность, лицензиат обязан продлить документ, снова предоставив в гос. органы полный пакет документов. Пошлина в этом случае составит 750 рублей.

Для отказа в выдаче образовательной лицензии у органов исполнительной власти должны имеется веские основания. Сюда относится несоответствие помещения определенным требованиям, неполный пакет документов, подделка документов и сокрытие информации, наличие судебных решений о запрете ИП на данный вид деятельности или о недееспособности заявителя, применение мер уголовной ответственности к соискателю лицензии, медицинское заключение об имеющихся определенных заболеваниях у предпринимателя.

При несогласии заявителя с решением инспекционной комиссии, ему дается месяц на обжалование в судебном порядке.

Что будет, если работать без лицензии в 2018 году

За оказание услуг без специального государственного разрешения в тех сферах образования, в которых требуется лицензия, грозит административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность.

Существует норма, которая предусматривает отмену уголовной ответственности при допущении проступка впервые и при возмещении в бюджет пятикратного размера суммы нанесенного ущерба.

Подробнее про лицензирование образовательной программы — на данном видео.

В видео ролике ведущий говорит о семинарах (вебинарах) по теме лицензирования образовательной деятельности, составления необходимой документации при подготовке к лицензированию. Очевидно что вебинар-семинар уже прошел. Сообщите пожалуйста о возможности получения записи вебинара или о получении другой методической литературе, позволяющей подготовиться к лицензированию образовательной деятельности.

Законодательная база

Основные регламентирующие законы — это:

Кроме этого, для каждого вида образования разработан свой стандарт. Его обязательно нужно учитывать при разработке учебных планов. Стандарты утверждаются приказами Минобрнауки.

Некоторые программы по профессиональной подготовке подразумевают соответствие законодательству в этой области (например, закону «О частной детективной и охранной деятельности»).

Размеры пошлины указаны в статье 333. 33 НК (подпункт 92 пункта 1). Административное наказание за неполучение разрешения определяется статьёй 14. 1 КоАп. А уголовное — статьёй 171 УК.

Требования к соискателю

Они относятся к трём группам:

  • относительно помещений;
  • преподавательского состава;
  • документации.

Подходят помещения, принадлежащие ИП или арендуемые им. Они должны подходить для занятий. В зависимости от типа заведения, дополнительно присутствуют библиотека, медкабинет, спортивный зал и т.

Если предполагается питание, потребуется кухня и/или столовая. Все комнаты должны быть безопасными для сотрудников и обучающихся.

Квалификацию педагогов подтверждают документы об образовании и стаже работы.

К необходимой документации относятся:

  • образовательные программы;
  • юридические документы самого ИП.

Внимание! Если программа связана с дополнительным каким-то оборудованием, понадобится документация и на него. А если обучение ведётся дистанционно — соответствующие компьютерные программы.

Документы для лицензирования

Прежде всего, понадобится заявление. Образец есть на сайте Рособрнадзора и региональных учреждений. К нему обязательно прилагаются:

  • Свидетельство (или выписка из ЕГРН) о собственности или договор аренды.
  • Справка о материально-техническом обеспечении (оформляется самим ИП по образцу).
  • Заключение Роспотребнадзора о соответствии санитарным нормам.
  • И пожарной инспекции — о соответствии противопожарным.
  • Справка о том, что есть условия для обучения инвалидов (тоже подписывается ИП).
  • Годовой учебный план.
  • Сведения обо всех педагогах и подтверждение их квалификации.
  • Подтверждение того, что есть вся литература и оборудование, которые понадобятся при обучении.
  • Копия свидетельства о регистрации ИП.
  • И постановки на налоговый учёт.
  • Квитанция об уплате государственной пошлины.

Могут потребоваться также, в зависимости от направления обучения и других особенностей:

  • При дистанционном обучении — справка о том, что есть условия для работы электронной информационно-образовательной среды.
  • Если планируется кормить учеников — разрешение на открытие пищеблока.
  • При подготовке и переподготовке водителей — заключение ГИБДД о соответствии материальной базы их требованиям и отметка о согласовании на копии учебных программ.
  • При других особых программах — подтверждение того, что присутствует достаточная материальная и техническая база.
  • Если планируется подразделение или филиал — соответствующее положение.
  • Если подачей занимается представитель — доверенность от нотариуса.

Пошаговый алгоритм

Важно не только подготовить все бумаги, но и последовательно пройти необходимые этапы. При планировании учитывайте сроки рассмотрения. Выбирайте удобный способ подачи.

Сроки рассмотрения

На принятие решения уходит до 60 дней. Сначала проверяют, все ли документы поданы и правильно ли оформлены. Донести и исправить разрешают в течение 30 дней. Затем проверяют подлинность сведений и устраивают выездную проверку. После этого готовится заключение.

Внимание! Но при планировании времени учитывайте и срок получения заключений СЭС и пожарной инспекции. На каждое из них уходит до 30 дней.

Способы подачи документов

Отправить их можно:

  • лично в часы приёма;
  • через доверенное лицо;
  • по почте (заказным письмом с описью вложения);
  • через интернет (с помощью портала госуслуг, если есть регистрация).

Первый шаг — поиск подходящего помещения и персонала.

Второй — сбор промежуточной документации:

  • получение заключения СанЭпиднадзора;
  • пожарной инспекции;
  • и других органов (например, ГИБДД), если это требуется;
  • разработка учебного плана;
  • подготовка справки о техническом оснащении;
  • и возможностях по обучению инвалидов.

Когда все бумаги готовы, переходите к третьему этапу. Приобретите оборудование, мебель, учебную литературу и всё остальное, что будет использоваться на занятиях.

Четвёртый этап — подача заявления. Внимательно заполните его, чтобы не было ошибок.

Пятый — прохождение выездной проверки. Если специалисты выяснят, что все требования соблюдены, после этого будет выдана лицензия.

Последствия деятельности без разрешения

Административное наказание для ИП — штраф в 2-2,5 тысячи рублей. Уголовное наказание наступает, если доход или ущерб гражданам от работы больше, чем 200 минимальных окладов. Наказание будет таким:

  • штраф до 300 тысяч или доход за период до 2-х лет;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • или арест до полугода.

А если размер ущерба или дохода превысил 500 МРОТ, наказание становится более суровым:

  • штраф от 100 до 500 тысяч или доход за 1-3 года;
  • принудительные работы до 5 лет;
  • или лишение свободы до 5 лет.

Справка! В последнем случае иногда дополнительно назначается штраф. Его размер — до 80 тысяч рублей или дохода за полгода.

Есть и другие последствия. Они не так серьёзны, но снижают привлекательность организации или увеличивают затраты:

  • Выданный документ об образовании или повышении квалификации официально не признаётся.
  • Обучающиеся не имеют права на налоговый вычет.
  • Авторитетные рекламные источники отказывают в размещении объявлений.
  • В аукционе на муниципальную аренду нет льгот.

В данном видео рассказано о преимуществах, которые дает получение лицензии на образовательную деятельность для ИП и организаций:

https://youtube.com/watch?v=lgqGJTl3PhY%3Ffeature%3Doembed

Образовательная деятельность ИП подлежит лицензированию, если обучением занимается не только он сам. Разрешение выдаёт Рособрнадзор или местные образовательные организации. За деятельность без лицензии положен штраф или даже ограничение свободы.

Что даёт образовательная лицензия

  • Легализация деятельности – лицензия является государственной гарантией и подтверждает, что для реализации указанных в ней образовательных программ имеются все необходимые условия.
  • Наличие образовательной лицензии дает право учреждению выдавать обучающимся документ собственного образца о прослушанных программах – он не является документом государственного образца, но подтверждает факт освоения образовательной программы, проверенной и утвержденной государственными органами.
  • Налоговые льготы для плательщиков за образовательные услуги, оказываемые на возмездной основе – платя за образование организации, у которой есть лицензия на осуществление образовательной деятельности, существует возможность получить налоговые вычеты, а также оплатить обучение ребёнка материнским капиталом.

Таким образом, лицензирование повышает конкурентоспособность на рынке образовательных услуг и расширяет спектр потенциальных клиентов онлайн-школы.

Кроме всего вышеперечисленного, существуют еще и разные виды лицензирования образовательной деятельности. Какой из них выбрать? Это зависит от того, какие цели преследует ваша образовательная программа и на какую аудиторию она нацелена.

  • Дошкольное образование.
  • Общее образование.
  • Среднее профессиональное образование.
  • Высшее образование.
  • Профессиональное обучение.
  • Дополнительное образование для детей и взрослых.
  • Дополнительное профессиональное образование.

Что нужно для получения лицензии

  • Наличие места (в собственности или аренде), где соискатель сможет осуществлять образовательную деятельность
  • Материально-техническая база – канцелярия, оборудование, материалы и т.д.
  • Образовательные программы, которые согласованы и утверждены Министерством образования РФ.
  • Штат сотрудников (преподавателей), квалификация которых подтверждена и позволяет вести учебные программы.
  • Электронные или печатные образовательные материалы.
  • Санитарно-эпидемиологические разрешения для зданий, если обучение будет проводиться в режиме оффлайн.
  • Наличие условий безопасности для учеников и сотрудников.
  • Специальные условия для обучения людей с ограниченными возможностями, как для оффлайн-обучения, так и для онлайн.
  • Наличие работников с научной степенью для программ профессионального и высшего образования.
  • справка о материально-технической оснащенности;
  • санитарное заключение о пригодности помещения (выдается Роспотребнадзором);
  • справка о наличии необходимых условий для организации питания учащихся и сотрудников образовательного учреждения, а также охраны их здоровья (если это необходимо);
  • заключение органов Госпожнадзора.

Получить образовательную лицензию

В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна , если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель. Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т

Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.