Вид программы: повышение квалификации.
Объем программы обучения: 36 часов.
Цели обучения
- Повысить уровень профессиональной компетентности специалиста в области промышленной безопасности.
- Подготовиться к прохождению аттестации по требованиям Ростехнадзора.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 5 февраля 2020 г. N 11-00-15/1016
Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 N 1365 “О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики” следующие категории работников, в том числе руководителей организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также с изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, обязаны получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности:
работники, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты;
работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;
работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов;
работники, осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов.
Если в должностные обязанности руководителя не входят вышеперечисленные вопросы, получение дополнительного профессионального образования не является обязательным.
Начальник Правового управления
О продлении срока аттестации лицу в период прохождения им военной службы или оказания содействия в выполнении задач Вооруженных Сил РФ см. Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353.
Документы об аттестации по вопросам в сфере промышленной безопасности, выданные до 01.01.2019, действительны до окончания срока их действия (ФЗ от 29.07.2018 N 271-ФЗ).
(введена Федеральным законом от 29.07.2018 N 271-ФЗ)
1. Работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее – работники), в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации.
2. Подготовка иных категорий работников в области промышленной безопасности осуществляется в соответствии с требованиями к таким работникам, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности. Формы указанной подготовки определяются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект.
До 31.12.2023 первичная аттестация проводится не позднее 3 месяцев с даты событий, установленных п. 3 ст. 14.1 (Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353).
3. Первичная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:
при назначении на соответствующую должность;
при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
при заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.
4. Внеочередная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в случаях, определенных Правительством Российской Федерации.
5. Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей.
При аттестации работников в области промышленной безопасности проводится проверка знания требований промышленной безопасности в соответствии с областями аттестации, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
6. Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационными комиссиями, формируемыми федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, или аттестационными комиссиями, формируемыми организациями, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности.
7. Категории работников, проходящих аттестацию в области промышленной безопасности в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, определяются Правительством Российской Федерации.
8. Если в организации, осуществляющей деятельность в области промышленной безопасности, аттестационная комиссия не сформирована, аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационной комиссией, формируемой соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
9. Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности устанавливается Правительством Российской Федерации.
10. Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, не допускаются к работе на опасных производственных объектах.
Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, вправе обжаловать решения соответствующей аттестационной комиссии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заметка обновлена 17.11.2019. Добавлены файлы: Временный порядок предоставления Ростехнадзором государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, утверждённый приказом приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 г. № 424; Сравнительный анализ перечня областей аттестации, подготовленный Ростехнадзором по состоянию на 20.11.2018 с Перечнем областей аттестации, утверждённым приказом Ростехнадзора от 06.04.2012 г. № 233; Справочный файл – Кто и где проходит аттестацию по промышленной безопасности. Кроме того, в связи со всеми этими изменениями мы открыли новый курс повышения квалификации по промышленной безопасности.
Предмет для разговора – постановление Правительства РФ от 25.10.2019 г. № 1365 “О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики”, которое идёт вместе с Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики. Постановление № 1365 было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации и вступает в законную силу совсем скоро – 6 ноября 2019 года.
Согласно первого пункта постановления № 1365 определяются следующие категории работников, в том числе руководителей организаций, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, а также с изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на ОПО, обязанные получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, а именно:
- Работники, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими ОПО;
- Работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;
- Работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО;
- Работники, осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО.
Далее постановлением № 1365 утверждается Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики и некоторые изменения.
Забегая вперёд, оставлю здесь требование касательно тех, кто должен получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности. В отношении работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности в соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, к заявлению об аттестации необходимо будет прикладывать копии документов о квалификации, полученных в течение 5 лет, предшествующих дате его представления, по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации (второй абзац пункта 13 Положения об аттестации в области промышленной безопасности).
Какие документы нужно предоставить для обучения на курсах
Мы предлагаем пройти повышение квалификации с последующей аттестацией в Ростехнадзоре. Для этого соискатель представляет нам следующие документы:
- Копию документов об образовании.
- Доверенность на сотрудника ГК «Норматив» для получения Протокола аттестации в Ростехнадзоре.
- Документ об уплате государственной пошлины за выдачу документов об аттестации.
Если вы планируете пройти только программу повышения квалификации, а вопросы с Ростехнадзором решать самостоятельно, пункты 4-5 необязательны.
Курс подготовки состоит из трех частей:
- Базовая часть «Основы промышленной безопасности».
- Дополнительный раздел по отраслевым требованиям и энергетической безопасности. Направления обучения мы определяем совместно с Заказчиком.
- Проверка знаний — промежуточная аттестация и экзамен.
Удостоверение о повышении квалификации установленного образца (срок действия – 5 лет) и протокол территориальной аттестационной комиссии.
Информация в данном разделе будет полезна для слушателей и специалистов по работе с персоналом, которые занимаются организацией обучения и повышения квалификации сотрудников.
Дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности
25 ноября 2019
С 06.11.2019 вступило в действие Постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», а также Временный порядок предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики«, утвержденный приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 № 424.Данные документы регламентируют процедуру прохождения аттестации в области промышленной безопасности.Также напоминаем, что с 01.01.2019 вступили изменения в Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в который вводится статья 14.1, где указывается, что работники организаций (в том числе руководители) в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знаний требований промышленной безопасности, обязаны не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию.Постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 определило категории работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности:— работники, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты;— работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;— работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов;— работники, осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов.В соответствии с п.13 Положения об аттестации о области промышленной безопасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 ,в отношении работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование, к заявлению об аттестации прикладываются копии документов о квалификации, полученных в течение 5 лет, предшествующих дате его представления, по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации.Информируем, что ЧУ ДПО «Чувашский учебно-курсовой комбинат» с 2015 года реализует дополнительные профессиональные программы повышения квалификации в области промышленной безопасности по следующим областям аттестации:Общие требования промышленной безопасности (А.1)*;Химическая, нефтехимическая, нефтеперерабатывающая промышленность (Б.1.1, Б.1.3, Б.1.5, Б.1.7, Б.1.8, Б.1.14, Б.1.15, Б.1.17, Б.1.19, Б.1.23.);Нефтяная и газовая промышленность (Б.2.4.);Объекты газораспределения и газопотребления (Б.7.1, Б.7.8.);Оборудование, работающее под избыточным давлением (Б.8.21, Б.8.22, Б.8.23, Б.8.25, Б.8.26);Подъемные сооружения (Б.9.31, Б.9.32, Б.9.33);Транспортирование опасных веществ (Б.10.1, Б.10.2);Электроустановки потребителей (Г.1.1.);Тепловые установки и тепловые сети (Г.2.1.);Эксплуатация электрических сетей (Г.3.1, Г.3.2.)Гидротехнические сооружения (Д.2.).* Программа по общим требованиям промышленной безопасности (А.1.) реализуется как отдельно, так и в составе других дополнительных профессиональных программ.Полный Перечень дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности размещен в разделе 3 Перечня и стоимости образовательных услуг в ЧУ ДПО «Чувашский учебно-курсовой комбинат» (прилагается), размещенным на нашем сайте www.chukk.ru.Дополнительные профессиональные программы повышения квалификации в области промышленной безопасности составлены в точном соответствии с требованиями, установленных Министерством образования и науки РФ для данного типа программ. В конце обучения по результатам итоговой аттестации в соответствии с требованием ФЗ «Об образовании в РФ» обучающимся выдается удостоверение о повышении квалификации. Итоговая аттестация проходит в образовательном учреждении по тестам системы «ОЛИМПОКС» (последние актуальные версии), разработанные ООО «ТЕРМИКА».Также уточняем, что в соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ» к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица, имеющие (или получающие) среднее профессиональное и (или) высшее образование (необходима копия диплома а студентам — справка из учебного заведения).После окончания обучения работники проходят аттестацию в области промышленной безопасности в соответствии с требованиями Федерального закона № 271-ФЗ от 29.07.2018 в порядке, установленном Правительством РФ.
Виды аттестаций по вопросам безопасности
- Первичная. Проводится для вновь принятых или назначенных на должность работников, а также при переходе к другому работодателю или расширении функциональных обязанностей. Первичную проверку знаний по требованиям ст. 14.1 закона № 116-ФЗ проводят не позднее одного месяца с момента наступления указанных событий.
- Периодическая. Проводится не реже одного раза в пять лет.
- Внеочередная, при авариях на ОПО, произошедших по вине сотрудников.
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ
Дополнительные материалы смотрите с помощью Всеищущего поиска.
На этом всё. Если информация пригодилась, ставим рейтинговые звёздочки и отписываемся в комментариях 😉 Спасибо за участие и поддержку!
Как выглядит Протокол аттестации
Результаты аттестации в Ростехнадзоре оформляются электронной выпиской из Протокола ТАК. Она направляется на E-mail организации, указанной в заявке. Документ подтверждает право специалиста работать по занимаемой должности с ОПО и действует пять лет. После получения выписки работодатель должен ознакомить с ней работника в течение трех рабочих дней.
Рекомендуемая форма Протокола приведена в Приложении 3 к Временному порядку аттестации, утверждённому приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 г. № 424. Заполненный документ обязательно содержит цифровой код внизу страницы — уникальный идентификационный признак. Он подтверждает, что сведения о проверке знаний заявителя занесены в Реестр аттестованных лиц Ростехнадзора.
Этапы и сроки аттестации по правовым нормам (Постановление Правительства № 1365)
Практика проверки знаний в Ростехнадзоре не совпадает с теорией:
- Заявление с комплектом документов передаётся непосредственно в Территориальное управление, например, с курьером. Заказные письма с уведомлением получают в почтовом отделении, поэтому они часто остаются невостребованными, а Единый портал тестирования в полноценном режиме не работает.
- Прием заявления к рассмотрению и сроки аттестации зависят от потока организаций, которые одновременно подали документы в Ростехнадзор. С момента вручения документов до назначения даты проверки знаний может пройти 10-21 дней.
- Тестирование проходит в электронном виде в кабинетах Ростехнадзора, без использования дистанционных технологий. Сроки проверки знаний зависят от загруженности сотрудников ТАК и могут занимать больше 30 календарных дней.
- Протокол аттестации заявители получают, в среднем, в течение 10 рабочих дней.
Ответственность должностных лиц
Отсутствие у специалиста, ответственного за работу с ОПО, документов, подтверждающих дополнительное повышение квалификации и прохождение аттестации, считается нарушением требований промышленной безопасности и наказывается по ст. 9.1 КоАП РФ.
Размер санкций зависит от степени тяжести проступка:
1. Обычное нарушение — сотрудник не может подтвердить прохождение обучения и аттестацию, и это выявлено при надзорной проверке.
- для сотрудника (должностного лица) — 20-30 тыс. руб. или дисквалификацию от 6 до 12 месяцев;
- для организации и ИП — 200-300 тыс. руб. или административное приостановление деятельности до 90 дней.
2. Грубое нарушение, если недостаточная квалификация сотрудника привела к аварии на ОПО или создала угрозу жизни и безопасности людей.
- для сотрудника (должностного лица) — 40-50 тыс. руб. или дисквалификацию от 12 до 24 месяцев;
- для организации и ИП — 0,5-1 млн. руб. или административное приостановление деятельности до 90 дней.
Положение об аттестации в области промышленной безопасности
Положением устанавливается порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики (далее – аттестация), в том числе категории работников, проходящих аттестацию, случаи проведения внеочередной аттестации и категории работников, проходящих аттестацию в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти.
Аттестацию, в том числе первичную аттестацию в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, абзацами третьим – шестым статьи 9.1 Федерального закона “О безопасности гидротехнических сооружений” и пунктом 3 статьи 28.1 Федерального закона “Об электроэнергетике”, проходят работники следующих категорий:
- Руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на ОПО, проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений, эксплуатацию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, в отношении которых осуществляется федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики, и оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте (подпункт “а” пункта 2).
- Должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики, авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики, строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики (подпункт “б” пункта 2).
- Инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, предусмотренную пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, частью первой статьи 9.1 Федерального закона “О безопасности гидротехнических сооружений” и пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона “Об электроэнергетике” (подпункт “в” пункта 2).
- Не указанные в подпунктах “а” – “в” настоящего пункта работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций.
- Диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
В Положении также закреплено, что аттестация работников может проводится аттестационными комиссиями, формируемыми организациями (далее – аттестационные комиссии организаций). При этом организацией могут быть сформированы главная аттестационная комиссия и отдельные аттестационные комиссии в обособленных подразделениях организации, а также могут быть сформированы специализированные аттестационные комиссии организации для одной или нескольких областей аттестации (2 и более организации, являющиеся группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, могут сформировать единую аттестационную комиссию).
Для создания аттестационной комиссии организации, соответствующим категориям работников необходимо проходить первичную и периодическую аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях (создаются в территориальных органах Ростехнадзора). Кроме членов аттестационных комиссий организаций в территориальных аттестационных комиссиях проходят первичную и периодическую аттестацию:
- Работники указанные в подпунктах “а” и “б” пункта 2 Положения (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства);
- Работники указанные в подпункте “в” пункта 2 Положения (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства) – в случаях, если в организациях не сформированы аттестационные комиссии организаций.
Указанные в подпунктах “а” – “в” пункта 2 Положения работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации).
Если в отношении работников будут выявлены нарушения обязательных требований, определённые в актах, содержащих результаты проведения технического расследования причин аварии на ОПО, гидротехническом сооружении, расследования причин аварии в электроэнергетике, то внеочередная аттестация работников будет проводится в территориальной аттестационной комиссии или ведомственной аттестационной комиссии (Минобороны, ФСБ, ФСИН и т.д.).
Заявление об аттестации и соответствующие документы (о профессиональном образовании в области промышленной безопасности) могут быть представлены (направлены) на бумажном носителе непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – электронный документ), через информационно-телекоммуникационную сеть “Интернет” (далее – сеть “Интернет”), в том числе посредством федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” или Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (www.gosnadzor.ru/eptb). При этом уточнено, что единый портал должен начать действовать с 1 ноября 2019 года. Пользование Единым порталом тестирования осуществляется без взимания платы.
В Положении также прописано, что аттестационные комиссии организаций проводят аттестацию с применением средств Единого портала тестирования (по ссылке видео про ИС ЕПТ – откроется в новой вкладке). При этом локальным нормативным актом организации могут быть установлены дополнительные формы проведения аттестации в аттестационной комиссии организации.
Результаты аттестации, а также результаты рассмотрения апелляции на решения, действия (бездействие) территориальных аттестационных комиссий оформляются протоколом заседания аттестационной комиссии, а также протоколом центральной аттестационной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения аттестации или рассмотрения апелляции.
Выписка из протокола заседания территориальной аттестационной комиссии направляется организации, представившей заявление об аттестации, посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или электронного документа через сеть “Интернет”, в том числе посредством Единого портала или Единого портала тестирования. Организация должна ознакомить работников с результатами проведения аттестации в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной выписки.
При изменении фамилии, имени или отчества (при наличии) аттестованное лицо вправе обратиться с заявлением об изменении сведений о нём, содержащихся в реестре Ростехнадзора или в ведомственном реестре. Для это к заявлению о внесении изменений, должны быть приложены копии документов, подтверждающих изменение фамилии, имени или отчества (при наличии) работника. Внесение изменений в реестр или ведомственный реестр осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня получения указанных заявления и копий.
Далее у нас идут изменения, которые вносятся отдельным приложением к постановлению № 1365. Вносится всего три изменения в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263 “Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте” и Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 “О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору”, но сейчас остановимся только на изменении в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО.
Пункт 9 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, изложен в следующей редакции:
9. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен:
- иметь высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
- иметь стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;
- не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.
Ранее пункт 9 был в следующей редакции:
9. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь:
- высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
- стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;
- удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.
То есть изменениями закрепили профессиональное образование в области промышленной безопасности.
На данный момент следует знать, что с 6 ноября действуют только пп. 14, 16, 20, 22 и 27 Положения и Временный порядок предоставления Ростехнадзором государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, утверждённый приказом приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 г. № 424. Согласно п. 4 приказа РТН № 424, должностным лицам Ростехнадзора и его территориальных органов, ответственным за предоставления государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, предписано руководствоваться Временным порядком до вступления в силу соответствующего административного регламента. То есть пока нет административного регламента, будет действовать временный порядок.
Как проходит аттестация в Ростехнадзоре
Выдача аттестата по промышленной безопасности Ростехнадзором предусматривает уплату госпошлины за каждого испытуемого. Её размеры определены пп. 72 ст. 333.33 НК РФ: в 2020 г. — 1300 ₽ за выдачу документа об аттестации или его дубликата и 300 ₽ за внесение в него изменений при смене ФИО. Госпошлина уплачивается до подачи заявления в Ростехнадзор, т. к. при отсутствии платежных документов в проведении аттестации могут отказать.
Плательщик указывает в назначении платежа ФИО аттестуемых специалистов. Если испытуемые не подтвердят свои знания при аттестации, пошлина не возвращается (пп. 4 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ).
Категории обучаемых
Для специалистов в соответствии с требованиями ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» с последующей аттестацией в Ростехнадзоре.
По законодательным нормам России, работать с ОПО могут только специалисты, которые прошли повышение квалификации и аттестацию по данному направлению.
Повышение квалификации проходят руководители и специалисты, чья профессиональная деятельность связана с жизненным циклом опасных производственных объектов и техническими устройствами, применяемыми на ОПО:
- разработчики проектной документации;
- специалисты по авторскому надзору;
- ИТР, ответственные за строительный контроль;
- члены аттестационных комиссий предприятия;
- работники всех уровней производственного контроля;
- эксперты по промышленной безопасности.
Программа дополнительной подготовки рассчитана на слушателей, которые уже имеют среднее или высшее профессиональное образование по своей деятельности.
Проверка знаний проходит на одном из трех уровней:
- В территориальных аттестационных комиссиях (ТАК) Ростехнадзора по выбору заявителя.
- В ведомственных комиссиях.
- В аттестационных комиссиях организаций.
Центральная аттестационная комиссия Ростехнадзора рассматривает апелляции на решения ТАК.
Наша программа подходит для повышения квалификации, а также предаттестационной подготовки с последующей аттестацией в Территориальных аттестационных комиссиях (ТАК) Ростехнадзора.
Законодательные требования
Работодатель обязан обеспечить повышение квалификации работников, если это необходимо для выполнения ими профессиональных обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 196 ТК РФ).
Области аттестации
А.1. Основы промышленной безопасности
Специальные требования промышленной безопасности:
Б.1.1 — Б.1.18. Химическая, нефтехимическая и нефтегазоперерабатывающая промышленность
Б.2.1 — Б.2.10. Нефтяная и газовая промышленность
Б.3.1 — Б.3.10. Металлургическая промышленность
Б.4.1 — Б.4.5. Горная промышленность
Б.5.1 — Б.5.3. Угольная промышленность
Б.6.1 — Б.6.5. Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ
Б.7.1 — Б.7.4. Объекты газораспределения и газопотребления
Б.8.1 — Б.8.6. Оборудование, работающее под давлением
Б.9.1 — Б.9.10. Подъемные сооружения
Б.10.1 — Б.10.2. Транспортирование опасных веществ
Б.11.1 — Б.11.3. Объекты хранения и переработки растительного сырья
Б.12.1 — Б.12.2. Взрывные работы
Безопасность гидротехнических сооружений:
В.1. ГТС объектов промышленности
В.2. ГТС объектов энергетики
В.3. ГТС объектов водохозяйственного комплекса
В.4. Экспертиза деклараций безопасности ГТС
Г.1.1. Эксплуатация электроустановок
Г.2.1. Тепловые электрические станции
Г.2.2 Электрические сети
Г.2.4. Возобновляемые источники электроэнергии
Г.2.5. Организация оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике
Приказ Ростехнадзора от 13. 2020 N 155
“Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности”
(вместе с “Типовой дополнительной профессиональной программой (программой повышения квалификации) “Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности”, “Типовой дополнительной профессиональной программой (программой повышения квалификации) “Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности”, “Типовой дополнительной профессиональной программой (программой повышения квалификации) “Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности”, “Типовой дополнительной профессиональной программой (программой повышения квалификации) “Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности”, “Типовой дополнительной профессиональной программой (программой повышения квалификации) “Требования промышленной безопасности в угольной промышленности”, “Типовой дополнительной профессиональной программой (программой повышения квалификации) “Требования промышленной безопасности в области маркшейдерского обеспечения горных работ”, “Типовой дополнительной профессиональной программой (программой повышения квалификации) “Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления”, “Типовой дополнительной профессиональной программой (программой повышения квалификации) “Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением”, “Типовой дополнительной профессиональной программой (программой повышения квалификации) “Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям”, “Типовой дополнительной профессиональной программой (программой повышения квалификации) “Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ”, “Типовой дополнительной профессиональной программой (программой повышения квалификации) “Требования промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья”, “Типовой дополнительной профессиональной программой (программой повышения квалификации) “Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам”)
(Зарегистрировано в Минюсте России 05. 2020 N 59180)
Вы можете выбрать удобный для вас формат прохождения подготовки: вебинар; дистанционное; очно-заочный. Мы практикуем обучение с использованием электронных и дистанционных технологий. Часть программы обучения, слушатель может освоить в режиме самообразования по предложенному плану и методическим материалам, а затем пройти проверку знаний в нашем учебном центре.