Описание
Что представляет собой лицензия на дополнительное профессиональное образование в Москве или Московской области?
Лицензия на дополнительное профессиональное образование — это право на обучение лиц, уже имеющих или получающих диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, по программам повышения квалификации по выбранной профессии или профессиональной переподготовке по дополнительной профессии.
В лицензии на дополнительное профессиональное образование обычно нуждаются заведения, которые организуют:
- Академии (за исключением академий, являющихся образовательными учреждениями высшего профессионального образования);
- Научные и учебно-методические центры дополнительного профессионального образования;
- Институты повышения квалификации и переподготовки;
- Курсы, школы, центры повышения квалификации;
- Учебные центры службы занятости;
- Прочие аналогичные формы обучения.
Наши юридические услуги ˮЛицензия на дополнительное профессиональное образование в Москве или Московской областиˮ включают в себя следующее
- Консультация специалиста по вопросу получения лицензии на дополнительное профессиональное образование (лицензии на ДПО) в Москве или Московской области.
- Консультация по сбору необходимых для получения образовательной лицензии ДПО документов.
- Юридическая экспертиза представленных документов на соответствие их лицензионным требованиям, предусмотренным для получения лицензии на дополнительную образовательную деятельность.
- Рекомендации по устранению/устранение найденных несоответствий лицензионным требованиям ДПО.
- Подготовка заявления о предоставлении лицензии, различных форм, приказов, бланков необходимых для сдачи документов в Департамент образования города Москвы или Министерство образования Московской области.
- Формирование пакета документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и сдача его в Департамент образования города Москвы или Министерство образования Московской области.
- Получение документа, подтверждающего принятие на рассмотрение пакета документов.
- Взаимодействие с Департаментом образования города Москвы или Министерством образования Московской области в процессе проверки соискателя лицензии на соответствие лицензионным требованиям и отслеживание хода проверки.
- Устранение замечаний экспертов при их наличии.
- Участие, в случае необходимости, в выездной проверке соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям деятельности.
- Получение и направление клиенту выписки из реестра лицензий на образовательную деятельность.
Результат наших услуг по получению лицензии на дополнительное профессиональное образование
Право ведения дополнительной профессиональной образовательной деятельности (ДПО) в Москве или в Московской области (в Подмосковье).
Документ, подтверждающий результат лицензирования дополнительного профессионального образования
Выписка из реестра лицензий на образовательную деятельность.
Документы, необходимые для лицензии на дополнительное профессиональное образование
Если у Вас отсутствуют какие-либо или даже все документы, то мы сможем обеспечить Вам получение любого из них или всех с нуля.
- Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН).
- Свидетельство о постановке на учет в ИФНС (ИНН).
- Договор аренды (свидетельство о праве собственности) на помещение.
- Заключение СЭС о пригодности помещений, используемых для проведения образовательного процесса по заявленному на лицензирование направлению.
- Документ, подтверждающий уплату госпошлины (7 500 руб. за рассмотрение заявления).
Действия клиента, необходимые для получения лицензии на дополнительное профессиональное образование
- Заключить с нами договор поручения на получение лицензии на дополнительное профессиональное образование.
- Передать необходимые документы.
Преимущества получения образовательной лицензии на ДПО с нашей помощью
- Подготовкой пакета документов занимается штат юристов, специализирующийся в данной области и хорошо владеющий юридическими тонкостями данной проблематики.
- Вы в кратчайшие сроки получаете необходимую лицензию, при этом Вы экономите время, деньги и нервы.
Последствия осуществления дополнительного профессионального образования без лицензии
Административная ответственность: осуществление образовательной деятельности без лицензии является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена:
— ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ — если осуществляемая деятельность признается предпринимательской;
— ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ — если осуществляемая деятельность не связана с извлечением прибыли.
Осуществление лицензируемого вида деятельности (образовательной деятельности) без лицензии в том случае, если данная деятельность является предпринимательской, влечет за собой ответственность в виде штрафа (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ):
— для граждан — от 2000 до 2500 руб.;
— для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей — примечание к ст. 2.4 КоАП РФ) — от 4000 до 5000 руб. При этом согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
— для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 руб.
Осуществление образовательной деятельности без лицензии в случае, если данная деятельность не связана с извлечением прибыли, влечет за собой ответственность в виде штрафа (ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ):
— для граждан — от 500 до 1000 руб.;
— для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 руб. (или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет). При этом согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;
— для индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 40 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
— для юридических лиц — от 170 000 до 250 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
Уголовная ответственность: осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, ч. 1 ст. 171 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде одного из следующих наказаний: — штраф до 300 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до двух лет; — обязательные работы на срок до 480 часов; — арест на срок до шести месяцев. Лицо, впервые совершившее данное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если им предпринято одно из следующих действий (ч. 2 ст. 76.1 УК РФ): — возмещен ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и его пятикратная сумма в качестве денежного возмещения перечислена в федеральный бюджет; либо — в федеральный бюджет перечислен доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы этого дохода. Деяние, совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, влечет уголовную ответственность по ч. 2 ст. 171 УК РФ в виде одного из следующих наказаний: — штраф от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет; — принудительные работы на срок до пяти лет; — лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом до 80 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.
Не требуется получение лицензии на деятельность по дополнительному профессиональному образованию
- На образовательную деятельность индивидуальных предпринимателей, без привлечения педагогических работников. Данная деятельность подлежит обязательной регистрации, так как сопровождается получением доходов и рассматривается как предпринимательская. Если лицо ведет такую деятельность, не зарегистрировавшись в установленном законом порядке, а полученный доход при этом составляет 2 250 тыс. руб. и более, налицо основания для привлечения его к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ.
- На образовательную деятельность, которую ведут частные образовательные организации, находящиеся на территории инновационного центра ˮСколковоˮ.
Наши гарантии по получению лицензии на дополнительное профессиональное образование в Москве и в Московской области
Мы заключаем договор поручения, в котором указываем перечень поручений, калькуляцию стоимости и график исполнения. Мы вернем Вам деньги в случае нашей виновной ответственности и защитим Вас от требований, которые предъявлены Вам по нашей вине.
Правовая база лицензирования дополнительного профессионального образования
Лицензирование дополнительной профессиональной образовательной деятельности в настоящее время регламентировано следующими документами:
- Федеральный закон от 04.05.2011 г. №99-ФЗ ˮО лицензировании отдельных видов деятельностиˮ;
- Федеральный закон от 29.12.2012 г. №273-ФЗ ˮОб образовании в Российской Федерацииˮ;
- Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1490 ˮО лицензировании образовательной деятельностиˮ.
Дополнительное профессиональное образование осуществляется учреждениями и организациями следующих видов
1. Академии (за исключением академий, являющихся образовательными учреждениями высшего профессионального образования) — ведущие научные и учебно-методические центры дополнительного профессионального образования преимущественно в одной области знаний, осуществляющие обучение кадров высшей квалификации, проводящие фундаментальные и прикладные научные исследования и оказывающие необходимую консультационную, научно-методическую и информационно-аналитическую помощь другим образовательным учреждениям повышения квалификации.
2. Институты повышения квалификации — образовательные учреждения повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов отрасли (ряда отраслей) или региона, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей предприятий (объединений), организаций и учреждений в повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов, проведение научных исследований, оказание консультационной и методической помощи:
2.1. Учебные центры профессиональной переподготовки, повышения квалификации и обеспечения занятости, увольняемых из Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, деятельность которых направлена на организацию профессиональной переподготовки на гражданские специальности этой категории граждан, а также членов их семей;
2.2. Межотраслевые региональные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, деятельность которых носит координирующий характер и направлена на удовлетворение потребностей региона в повышении квалификации кадров, научно-методическое и информационное обеспечение расположенных в регионе образовательных учреждений повышения квалификации независимо от их ведомственной подчиненности.
3. Курсы (школы, центры) повышения квалификации, учебные центры службы занятости — образовательные учреждения повышения квалификации, в которых специалисты, безработные граждане, незанятое население и высвобождаемые работники предприятий (объединений), организаций и учреждений проходят обучение в целях получения новых знаний и практических навыков, необходимых для профессиональной деятельности.
4. Курсы графического дизайна.
5. Курсы дизайн интерьера.
9. Прочие аналогичные формы обучения.
Узнать, как может быть получена лицензия на дополнительное профессиональное образование, Вы можете по телефону, электронной почте, в чате на сайте, в Вотсапп, сделав он-лайн заказ на сайте или посетив наш офис. Мы уверены, что сможем Вам предложить наиболее простые и бюджетные варианты решения Ваших задач. Мы окажем помощь в сборе необходимых документов, проконсультируем Вас по вопросам, которые могут возникнуть в процессе лицензирования – одним словом, возьмем на себя все хлопоты, возникающие в процессе лицензирования образовательной деятельности.
Предостережение о возможном расширенном толковании нашей услуги по лицензированию образовательной деятельности
В стоимость услуги по получению лицензии на дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) в Москве или в Московской области, не входит предлицензионная подготовка.
Мы можем отдельно провести Вам предлицензионную подготовку полностью или некоторые её части:
— стоимость по получению Санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора (СЭЗ, заключение СЭС) — 30 000 рублей для Москвы, 45 000 рублей для Московской области;
— разработка необходимых договоров для получения Санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора (СЭЗ, заключения СЭС) — 27 000 рублей;
В соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ ˮОб образовании в Российской Федерацииˮ от 29.12.2012 г. образовательная организация должна создать условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников. Охрана здоровья обучающихся и работников включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, в связи с чем, Вам необходимо получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в образовательной организации. Ознакомиться с данной услугой Вы можете перейдя по ссылке: Медицинская лицензия для образовательных организаций.
Код — ОКВЭД 85.42
Срок получения лицензии — от 5 рабочих дней с даты получения полного комплекта документов лицензирующим органом без выездной проверки.
Стоимость — от 60 000 рублей.
*До 31.12.2023 госпошлина на лицензирование образовательной деятельности отменена.
Лицензирование дополнительного профессионального образования даёт возможность образовательной организации обучать лиц со средним профессиональным образованием или высшем образованием в рамках повышения квалификации в целях совершенствования и получения новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации а также в рамках профессиональной переподготовки в целях получения компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретения новой квалификации.
Требования к соискателю лицензии
Чтобы осуществлять дополнительное профессиональное образование, нужно иметь лицензию на образовательную деятельность. Дополнительный вид разрешительной документации получают:
- Учебные центры профессиональной переквалификации персонала.
- Училища и заведения среднего образования по профессионально-техническому профилю.
- Учебные заведения, проводящие курсы повышения квалификации, семинары, лекции непосредственно без отрыва от производственной деятельности.
На данный период времени очень актуально получение лицензии на исключительно дистанционное обучение, в рамках исключительно дистанционного обучения не предъявляется требование к наличию помещения.
Лицензия выдается бессрочно, для ее получения необходимо обращаться в Министерство образования.
Документы, которые соискатель лицензии должен подготовить
Соискателю лицензии необходимо подготовить комплект документов, чтобы на законных основаниях осуществлять образовательную деятельность. В комплект входит:
- Устав
- Свидетельство о государственной регистрации юр. лица или Лист записи о создании юридического лица
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
- Документы на помещение, в котором будет проходить обучение – выписка из ЕГРН, договор аренды. Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
- Санитарно-эпидемиологическое заключение.
- Программа обучения.
- Сведения о материально-техническом обеспечении.
- Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.
Самостоятельное получение лицензии может занять от полугода до года. Самый длительный процесс – сбор необходимой документации. Лучше обратиться к посреднику, который возьмёт нас себя весь процесс лицензирования «под ключ». Для заключения договора со сторонней организацией потребуются следующие документы:
- Доверенность на представление интересов в лицензирующем органе.
- Документы, которые уже имеются у соискателя лицензии.
Лицензирующий орган рассматривает заявления на предоставление лицензии в течение 5 рабочих дней.
Куда обращаться за получением лицензии
Для получения лицензии на дополнительное профессиональное образование необходимо обращаться к посредникам, которые оказывают услуги лицензирования «под ключ». Порядок сотрудничества следующий:
- Подача заявки в формате онлайн.
- Первичная консультация, выяснение проблемы, расчёт стоимости услуги.
- Подписание договора, в котором прописываются нюансы будущего сотрудничества, включая цену услуги. Дополнительные расходы осуществляются только по согласованию с заказчиком.
- Передача в «ЮКВ-Бизнес» документов, имеющихся у клиента.
- Получение выписки из реестра лицензии в форме электронного документа.
Получить разрешительную документацию посредством сотрудничества с «ЮКВ-Бизнес» можно через 2 – 3 месяца, в зависимости от подготовки клиента к процессу лицензирования.
Заказать лицензирование дополнительного профессионального образования можно в «ЮКВ-Бизнес». Работа только в рамках договора, оплатить услуги можно онлайн. Компания на рынке с 2013 года, успела заработать репутацию надёжного партнёра.
Для постоянных клиентов действуют акционные и бонусные программы.
Лицензия на дополнительное профессиональное образование с целью повышения квалификации – это право на обучение лиц, уже имеющих диплом о высшем или среднем образовании, для достижение более высокой ступени профессиональной квалификации.
В лицензии на дополнительное профессиональное образование с целью повышения квалификации обычно нуждаются заведения, которые организуют:
- Академии (за исключением академий, являющихся образовательными учреждениями высшего профессионального образования);
- Научные и учебно-методические центры дополнительного профессионального образования;
- Институты повышения квалификации;
- Курсы, школы, центры повышения квалификации;
- Учебные центры службы занятости;
- Прочие аналогичные формы обучения.
Наши юридические услуги ˮЛицензия на дополнительное профессиональное образование с целью повышения квалификации в Москве или Московской областиˮ включают в себя следующее
- Консультация специалиста по вопросу получения лицензии на дополнительное профессиональное образование (лицензии на ДПО) в Москве или Московской области.
- Консультация по сбору необходимых для получения образовательной лицензии ДПО документов.
- Юридическая экспертиза представленных документов на соответствие их лицензионным требованиям, предусмотренным для получения лицензии на дополнительную образовательную деятельность.
- Рекомендации по устранению/устранение найденных несоответствий лицензионным требованиям ДПО.
- Подготовка заявления о предоставлении лицензии, различных форм, приказов, бланков необходимых для сдачи документов в Департамент образования города Москвы.
- Формирование пакета документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и сдача его в Департамент образования города Москвы.
- Получение документа, подтверждающего принятие на рассмотрение пакета документов.
- Взаимодействие с лицензирующим органом в процессе проверки соискателя лицензии на соответствие лицензионным требованиям и отслеживание хода проверки.
- Устранение замечаний экспертов при их наличии.
- Участие, в случае необходимости, в выездной проверке соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям деятельности.
- Получение и направление клиенту выписки из реестра образовательных лицензий.
Документы, необходимые для лицензии на дополнительное образование с целью повышения квалификации
- Федеральный закон от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- Федеральный закон от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1490 ˮО лицензировании образовательной деятельностиˮ.
2. Институты повышения квалификации — образовательные учреждения повышения квалификации и повышения квалификации специалистов отрасли (ряда отраслей) или региона, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей предприятий (объединений), организаций и учреждений в повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов, проведение научных исследований, оказание консультационной и методической помощи:
2.1. Учебные центры повышения квалификации, повышения квалификации и обеспечения занятости, увольняемых из Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, деятельность которых направлена на организацию повышения квалификации на гражданские специальности этой категории граждан, а также членов их семей;
2.2. Межотраслевые региональные центры повышения квалификации и повышения квалификации специалистов, деятельность которых носит координирующий характер и направлена на удовлетворение потребностей региона в повышении квалификации кадров, научно-методическое и информационное обеспечение расположенных в регионе образовательных учреждений повышения квалификации независимо от их ведомственной подчиненности.
9. Любая коммерческая организация, включая ООО.
— стоимость по получению Санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора (СЭЗ, заключение СЭС) — 30 000 рублей для Москвы, 45 000 рублей для Московской области;
— стоимость по получению медицинской лицензии для образовательной организаций — 75 000 рублей.
Лицензия на образовательную деятельность
Редактор: Алина Соломенникова
Чтобы учить людей, бизнесу может потребоваться лицензия, но не всегда. Одна школа может законно работать без лицензии, а другая получит штраф. Разобрались, когда не обойтись без образовательной лицензии и как ее получить.
Евгений Бельский
Чтобы учить других, бизнесу может потребоваться лицензия, но не всегда. Одной школе можно законно работать без лицензии, а другая получит штраф. Рассказываем, кому не обойтись без образовательной лицензии и как ее получить.
Мы изучили закон об образовании, постановление о лицензировании и судебную практику. Формулировки в законе не дают однозначных критериев лицензирования и потому на практике трактуются в суде по-разному, поэтому в спорных ситуациях рекомендуем проконсультироваться с профильным юристом. Он изучит модель вашего бизнеса и на опыте похожих компаний поможет понять, нужна ли вам лицензия.
Лицензия — это разрешение государства вести бизнес. Ее нужно получить компаниям и ИП, чья деятельность связана с рисками для здоровья и безопасности людей. Образование в числе таких сфер. Если ребенок или взрослый получит неправильные знания о мире и профессии, это может испортить качество жизни самого человека и повлиять на состояние отрасли.
500 студентов учатся столярному мастерству на старых станках с некомпетентными педагогами. Студенты рискуют получить травмы во время учебы. А само обучение не дает нужных навыков для работы на производствах с современными станками. В результате заведение выпускает 500 плохо подготовленных специалистов. Им трудно найти работу, а на предприятиях города по-прежнему нехватка кадров.
Лицензия подтверждает, что государство проверило образовательный бизнес и убедилось в его безопасности для людей. Лицензию нужно получить всем ИП и компаниям, кто занимается обучением и соответствуют критериям для лицензирования — они перечислены в положении о лицензировании образовательной деятельности. Подробно о них расскажем дальше.
Образовательная деятельность — это обучение по программе. Такое определение дает закон. Программа включает список дисциплин с количеством часов для изучения, расписание занятий, содержание тем и критерии для оценки знаний. Если бизнес обучает по программе и выдает документ об образовании, ему точно нужна лицензия.
Например, есть программы дошкольного образования. Там описывают план занятий для детей в детских садах и развивающих центрах. Программы высшего образования составляют для обучения студентов. Автошколы обучают по программам профессиональной подготовки.
В положении о лицензировании перечислены все программы, для обучения по которым нужна лицензия. Всего их 20, среди них программы дошкольного образования, программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки, дополнительные общеразвивающие программы. Полный список в перечне.
Общие требования для образовательного бизнеса такие:
- написать программу или взять готовую;
- предоставить ученикам пособия, оборудование, материалы, которые нужны для освоения программы;
- иметь помещение для занятий в собственности или аренде;
- получить справку от санэпидемстанции о соответствии помещения санитарным правилам;
- нанять педагогов с опытом работы в сфере, которой обучают.
Для онлайн-обучения арендовать помещение и проходить проверку санэпидемстанции не нужно.
Конкретные требования зависят от образовательной программы. К примеру, для курсов обучения бухгалтеров работе в 1С бизнес должен арендовать помещение, поставить столы, стулья и компьютеры. Для автошколы требования совсем другие — кроме аудитории для изучения теории нужны учебные автомобили и площадка для отработки маневров.
Требования к образовательным программам перечислены в положении о лицензировании. Формулировки не всегда прозрачны, поэтому лучше проконсультироваться с профильным юристом, чтобы узнать, как подготовиться к получению лицензии.
Лицензия нужна всем компаниям и ИП, чей бизнес попадает сразу под все критерии образовательной деятельности:
- идет обучение по программе;
- есть преподаватели в штате;
- выдают документ об образовании.
Эти условия почти полностью повторяют требования, которые государство предъявляет к образовательному бизнесу. Чем больше модель бизнеса соответствует этим требованиям, тем больше вероятность, что для работы потребуется лицензия.
Программа. Бизнес сам разрабатывает программу или приобретает готовую, если работает по франшизе. Программа должна включать пояснительную записку, описание и содержание курсов, график изучения тем и результаты после изучения курса.
Документ об образовании. Его выдают ученикам по итогам аттестации. Документ подтверждает, что ученик сдал экзамен и освоил программу. Прописано, какую программу за сколько часов освоил и какие дисциплины. Речь не только про документы государственного образца. Это касается и сертификатов, которые школы и учебные центры составляют сами и выдают по итогам экзаменов.
Преподаватели в штате. Преподавателем считается любой сотрудник, у кого есть опыт и стаж работы в сфере, которой он обучает. К примеру, парикмахер может преподавать на курсах парикмахерского искусства, а вот в автошколе — нет.
Это условие действует на преподавателей, которые работают по трудовому договору и договору ГПХ. Если ИП обучает сам и не нанимает других преподавателей, лицензия не нужна.
Также не нужна лицензия самозанятым, если самозанятый не выдает документ об образовании и учит без программы.
Под критерии лицензирования точно попадают частные и государственные детские сады, школы, колледжи, училища и вузы, а также курсы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и дополнительного образования, автошколы.
Компании и ИП могут обучать без лицензии в нескольких случаях:
- проводят разовое занятие: лекцию, семинар, консультацию;
- обучают пожарно-техническому минимуму;
- обучают на территории Сколкова;
- ИП обучает сам, других преподавателей не нанимает.
Если бизнес обучает без программы и не выдает документы об образовании, лицензия тоже не понадобится.
Кажется, что все просто. Есть критерии, и если им соответствуешь, вопросов от государства не будет. Но так происходит не всегда.
У бизнеса могут найти признаки образовательной деятельности: расписание занятий, собственные методички и рабочие тетради, сотрудники, оформленные по трудовой как «педагоги», и другие. В этом случае бизнес могут оштрафовать и обяжут получить лицензию. Поводом для проверки может стать жалоба клиентов или конкурентов в Рособрнадзор.
Сравним два судебных дела. Случаи похожи: предприниматель готовит детей к школе, лицензии нет.
В первом случае суд встал на сторону ИП.
Вести курсы без лицензии можно 👍
Ситуация. ИП Анастасия открыла курсы по подготовке к школе. Занятия шли в группах каждую неделю. В помощь пригласила Марию, тоже ИП. Предприниматели работали без образовательной лицензии. Родители пожаловались на них в прокуратуру, и та начала проверку.
Что выяснили. Прокуратура не смогла доказать, что обучение на курсах подходит к определению «образовательная программа»: занятия проходят не по графику, а по запросу родителей, по итогам курсов документа об образовании она не выдает.
Суд выяснил, что Анастасия ищет помещения для занятий, проводит психологические тренинги и консультирует родителей, а Мария занимается репетиторством по учебным программам дошкольного образования.
Что решил суд. ИП занимались консультационными услугами и репетиторством, а не образовательной деятельностью. Лицензия им не нужна. Все законно.
Дело № А23-8784/2020
Во втором похожем случае ИП оштрафовали и обязали получить образовательную лицензию.
Вести курсы без лицензии нельзя 😠
Ситуация. ИП Вера открыла клуб детского развития. В клубе есть занятия с логопедом, курсы английского и подготовка к школе. Лицензии у нее нет.
Позиция ИП. Адвокат Веры настаивал, что детский клуб оказывает услуги по дневному уходу за детьми с организацией их досуга без реализации образовательных программ. Лицензия не нужна.
Позиция прокуратуры. В работе ИП нашли признаки образовательной деятельности:
- на сайте клуба написано «читаем за 20 уроков», «математика для дошкольников», «постановка почерка, коррекция», «иностранные языки», «помощь школьнику». Формулировки подходят под определение образовательной программы;
- дети занимались в кабинетах.
Что решил суд. ИП работает незаконно: работа клуба соответствует образовательной деятельности, а значит, должна лицензироваться. Суд назначил штраф 4000 ₽, но заменил на предупреждение. Чтобы продолжить работу, Вера должна получить лицензию.
Дело № А62-8518/2020
Примеры показывают, что при похожих моделях бизнеса одним можно работать без лицензии, а другим — нет. Поэтому прежде чем начать свое дело в образовательной сфере, стоит подстраховаться и проконсультироваться с профильным юристом.
Лицензию выдает Рособрнадзор или региональные ведомства по контролю образования. Узнать, кто именно выдает в вашем регионе, можно на сайте госуслуг.
Введите «лицензирование образовательной деятельности» в поиске
Убедитесь, что регион указан верно.
На странице услуги указано лицензирующее ведомство
Нажмите на блок с названием ведомства. Вы перейдете на страницу с его адресом и контактами.
В разделе можно узнать режим работы ведомства и реквизиты для уплаты госпошлины
С 2021 года бумажные или электронные экземпляры не выдают — в них нет необходимости. Все лицензии попадают в реестр лицензий. Если Роспотребнадзор или Рособрнадзор захочет проверить бизнес, он будет сверять данные с реестром.
Для получения лицензии компаниям или ИП нужно заполнить заявление, собрать документы и уплатить госпошлину. Затем — отправить все в Рособрнадзор с бумажном или электронном формате.
Заполнить заявление. Заявление можно заполнить в бумажном или электронном формате. Удобнее все сделать электронно — на сайте госуслуг. Заявление можно заполнить прямо в интерфейсе сайта.
В Удмуртии нельзя подать документы на образовательную лицензию в онлайне, только лично или почтой
Если вы подаете заявление в электронном формате — на сайте госуслуг или через систему электронного документооборота, заполнять бумажный шаблон не нужно.
Собрать документы. Точный список документов можно найти на сайте госуслуг или в постановлении о лицензировании образовательной деятельности. Некоторые копии документов нужно заверить нотариально, об этом будет написано в списке.
Уплатить госпошлину. Госпошлина для ИП и ООО одна — 7500 ₽. Заплатить нужно по реквизитам Рособрнадзора в вашем регионе. Сделать это можно через онлайн-банк, на госуслугах или в отделении банка. Реквизиты для оплаты указаны на сайте госуслуг.
Реквизиты указаны в разделе «Стоимость и порядок оплаты»
Подать документы. Заявление и документы можно подать по почте, лично, через госуслуги или систему электронного документооборота.
Документы можно отправить по почте или принести лично по адресу Рособрнадзора в вашем регионе. Если отправляете почтой, отправку нужно оформить заказным письмом с уведомлением о вручении. Если подаете лично, вам выдадут копию описи с отметкой о дате приема. Так ведомство подтверждает: вы подали документы, и ведомство их приняло.
Для подачи через госуслуги или систему электронного документооборота потребуется квалифицированная электронная подпись. Без нее отравить документы не получится.
После подачи у ведомства есть три дня, чтобы проверить, все ли документы вы собрали и верно ли они заполнены. Если есть ошибки, ведомство возвращает документы и дает 30 дней, чтобы собрать недостающие документы или заполнить их правильно.
Если все в порядке, заявление регистрируют и начинают проверку. В течение 45 дней после регистрации заявления ведомство проверяет, соответствует ли бизнес лицензионным требованиям, и решает, давать лицензию или нет.
Во время проверки Рособрнадзор или региональное ведомство по образованию изучает документы. Если бизнес работает в офлайне, инспекторы могут выехать в офис, чтобы проверить помещение и оборудование.
Если лицензия выдана, компания или ИП получает уведомление о выдаче — по почте, если подавали в бумажном формате, в личном кабинете, если подавали через госуслуги или через систему электронного документооборота. Если ведомство отказало в выдаче лицензии, ИП или компания тоже получит об этом уведомление.
Все действующие лицензии попадают в реестр образовательных лицензий на сайте Рособрнадзора. Проверить наличие лицензии у компании или ИП может любой желающий. Данные реестра открыты и обновляются ежедневно.
Заполнять форму полностью не обязательно, можно ввести только часть данных — ИНН, ОГРН или название
Лицензии, выданные до 2021 года, тоже перенесены в реестр.
Выданная лицензия бессрочна, но бывают случаи, когда ее нужно переоформить.
Причины переоформления лицензии на образовательную деятельность
Компаниям и ИП нужно подать заявление на переоформление лицензии. Способы подачи такие же, как и при подаче заявления на получение лицензии об образовательной деятельности: лично, по почте, на сайте госуслуг и через систему электронного документооборота.
Нужно заполнить заявление и предоставить документы — их будет меньше, чем при первичном получении лицензии. Список документов тоже есть на сайте госуслуг.
В разных регионах список документов может различаться
За переоформление ИП или компания платит госпошлину:
- 3500 ₽, если изменилось место проведения обучения или список образовательных услуг;
- 750 ₽ во всех остальных случаях.
Решение о выдаче переоформленной лицензии Рособрнадзор примет в течение 10 дней после приема документов.
Чтобы проверить, что бизнес соответствует требованиям, Рособрнадзор или региональное управление образования проводит проверки при получении лицензии или ее переоформлении. Еще бывают плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проходят через год после выдачи лицензии и потом раз в три года, внеплановые — в любое время. Причиной внеплановой проверки может стать жалоба ученика.
Если ведомство находит нарушения, оно выписывает предписание со списком недочетов и сроками, когда их нужно устранить. Если компания или ИП их не устранит, ведомство подает заявление в суд, а тот может отозвать лицензию. Работать без нее бизнес не сможет.
За работу без лицензии бизнес получит штраф. На размер штрафа влияет доход бизнеса и возможный ущерб. Например, во время занятия по ювелирному делу ученик сломал палец из-за неисправного станка — это ущерб. Сумму ущерба оценивает суд.
Уголовную ответственность несут только ИП и руководители ООО. Сама компания может получить только административный штраф.
Что важно запомнить
- Лицензия нужна, если обучаете по программе, нанимаете преподавателей и выдаете документ об образовании.
- Если вы ИП и сами ведете занятия, без найма других педагогов, лицензия не нужна.
- Если вы обучаете по расписанию, нанимаете других преподавателей, а в рекламных и информационных материалах используете слова «обучение», «развитие», «воспитание», скорее всего, вам понадобится лицензия. Рособрнадзор может увидеть в бизнесе признаки образовательной деятельности. В этом случае стоит проконсультироваться с профильным юристом.
- Если вы проводите разовые тренинги, консультации, лекции, вебинары, лицензия не нужна.
- Подать заявление и документы на лицензирование можно в электронном или бумажном формате. Для подачи в электронном формате потребуется квалифицированная электронная подпись.
- 7500 ₽ — госпошлина за лицензию на образовательную деятельность.
- Лицензия бессрочна, но ее придется переоформить, если у компании или ИП изменятся данные.
- Выданные лицензии попадают в реестр Рособрнадзора. Бумажные лицензии больше не выдают.